按照国际惯例，货物在出口时，一般都是免征增值税的，也就是说货物进口时是不含税的。进口环节缴纳增值税，就是补交出口环节未缴纳的增值税，实际上由进口商代为承担。并且进口环节缴纳的增值税，在今后的销售环节，是可以抵扣的(对一般纳税人而言)。